2015美國移民發生的那些事兒!

转眼间,我们已经迎来了新的一年,回望即将过去的这一年,那些陪我们一路走来的大大小小事件,此时看来,却别有一番滋味。移民行业上演的一部部跌宕起伏的剧情,让申请人或是项目方,既担心又惊喜。

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奥巴马移民改革被推翻

2015年1月14日,美国国会众议院表决通过一项法案,拒绝为总统奥巴马去年宣布的重磅移民改革新政提供拨款,这是新一届国会就职以来就移民问题打响的“第一枪”,意在“推翻”移民新政。

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赴美生子审查更加严格

2015年3月3日,美国加州约20家月子中心受到美国联邦调查局FBI的突击调查,并对有嫌疑的孕妇进行质询。某些月子中心涉嫌偷税漏税、洗钱,并指控部分孕妇有签证欺诈以及福利欺诈的嫌疑。

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H1-B工作签证持续火爆,中签率创新低; STEM专业29个月OPT取消

2015年4月13日,美国移民局日完成了H-1B工作签证的电脑抽签工作。2016财政年度,移民局一共收到23.3万份H-1B申请,收件总量比2015财政年度上涨了33%,在只有8.5万张H1-B签证配额的情况下,本年度中签率创下历年来最低,成为竞争最激烈的一年,无疑对许多希望通过工作留在美国的留学生来说是一大噩耗!

2015年8月,对于STEM(Science, Technology, Engineering, Math)理工科学科OPT可延期至29个月的规定,法官裁决该项法规未得到合适的制定,故不再有效,或遭取消(STEM Vacate)。此项裁定将于2016年2月12日生效。

此项裁定意味着,凡在OPT期间用EAD卡工作的F1学生将无法在12个月后工作,除非已获得了工作签证或通过其它途径。尽管美国国土安全部(DHS)可以也有可能会重新制定该法规,并通过合适的制定流程,但不能确保在2016年2月12日前有任何延期的法规出台。

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EB-5投资移民关键词 - 排期,延期,涨价

2015年注定是美国投资移民(EB-5)变革的重要一年。在这一年中,无非是三大关键词:排期、延期、涨价。中国出生的投资者不仅在5月1日开始面临“排期”,也将面临“区域中心法案到期”等时间关键点,继四月中“排期”的消息落定之后,eb-5的涨价风波和区域中心是否延期又再次被推上风口浪尖。

排期:

2015年4月13日美国国务院签证办公室发布的5月美国投资移民出现排期,对于中国大陆出生的申请者,EB-5投资移民自5月1日正式开始排队。

2015年9月9日美国国务院签证办公室的10月签证公告牌,看到EB-5美国投资移民签证(包括所有职业移民和亲属移民类)的签证,历史上第一次出现了两个排期表,即:表A:Application Final Action Dates (裁定申请的日期)移民局(或签证部门)可以裁定EB-5身份调整或者签证发放的决定日期,也就是说最终申请者能够获批绿卡或者签证的截止日期;表B:Dates for Filing Applications (递交申请的日期)EB-5申请人递交I-485表格进行身份调整的截止日期。B表的出现堪称为惊喜,对于在中国大陆的申请者来说,在获批I-526之后,会收的签证中心(NVC)的发来的付款通知,就可以递交递交DS-260表格,并锁定随行子女的CSPA(儿童身份保护法)年龄,超龄担心迎刃而解。

但好消息没几日,11月美国国务院(DOS)发布签证公告又进行了进一步注明:如果USCIS(美国移民局)认为该财年可用的移民签证数多于该类签证申请人数,USCIS会在网页上公布消息,Application Final Action Date 表将决定申请人何时可以递交转换身份的申请,除非在USCIS网站有另行通知。这让想递交I-485表格转换身份的申请人再次陷入担心。2015年12月签证公告牌,其中2016年1月EB-5美国投资移民签证(包括所有职业移民类)的签证,还是继续两个排期表但B表停用。

延期及涨价:

2015年9月30日,美国国会持续决议案,参议院众议院顺序走完的投票流程,并且即将递交至白宫奥巴马总统案头签字,至此,美国政府2016新财年预算得以暂时通过,EB-5区域中心计划,将暂时性延续到2015年12月11日。

12月9日,白宫网站公布了“短期政府预算介绍”。指出原计划12月11日表决的议案推迟5天,至12月16日午夜。【2016财年预算案】将在最新公布的12月16日截止日期前公布。

12月15日,消息传出EB-5改革问题将不在政府预算法案的讨论中,EB-5区域中心项目将无任何改革并将延期至2016年9月30日,并于次日尘埃落定。

5

SEC出击,加强监管

2015年6月23日华盛顿特区 - SEC对EB-5行业非法中间人进行处罚,称其非法向寻求美国居留权的外国人销售超过7,900万美金的投资。

2015年7月6,华盛顿特区 - SEC罚了一家湾区石油天然气公司及其CEO,其运作着一个6800万美金,类似庞式骗局的投资欺诈业务。

2015年8月24日,SEC起诉位于西雅图的区域中心,Path America(美国之路区域中心)声称Dargey和他的公司,Path America,以及关联企业,挪用了其募集的1,760万美元。

2015年11月3日,SEC起诉佛罗里达房产开发商及其公司,通过EB-5计划欺诈从至少17名投资者(大多数是中国人)处,募集了大约850万美元,并涉嫌挪用。

2015年11月19日,SEC起诉Robert Yang/ClaudiaKano及其Suncor项目,误导信息和欺诈,涉嫌挪用公款。

12月7日,美国证券交易委员会(SEC)在官网上面发表了通知,公布了一批针对提供EB-5投资要约的美国律师的法律诉讼,这些律师都未注册成经纪人(“Broker”)。并且,部分EB-5区域中心或其管理者为向成功销售有限合伙权益的律师或律所提供佣金。

SEC的职责就是保护投资者维护正常的金融市场次序,无论是哪个项目方或是区域中心,哪怕未必像当年的芝加哥会议中心那样的完全欺诈式项目,现在只是未注册的中间人违反销售EB-5项目,或者只是未按照项目发行文件挪用资金,都会被SEC追责。相信在SEC的监管之下,EB-5行业会越加规范,更能保护EB-5投资者的利益。

6

EB-5的2015财政年度数据:通过率高,审批时间长

11月18日,美国移民局公布了2015财政年度的EB-5移民申请(I-526)和条件解除永久绿卡(I-829)的统计数据,年度通过率分别是88%和99.9%, 数据如下:

1、第四季度(2015年7月1日到9月30日)的三个月里,共计递交了6,575个申请,代表超过32亿美金的投资。

2、目前一共有17,367个家庭的I-526正在审理中,移民局积压案件情况严重,这里代表着约86亿美元的投资。

3、2015财年共有8,756个I-526申请被移民局批准,几乎是2014财年4,925个批准的两倍。而相比2008年的642个I-526申请批准,增长了超过13倍!

4、乐观的情况是I-526申请通过率为88%。

5、2014年财年度共有1169个申请被拒绝,只有

4,925个申请被批准,通过率约75%,所以申请拒绝率下降了几乎一倍。

6、2015财年只有1,067个I-829申请最终批准,比2014财年的1,603个I-829批准数量减少约1/3。

7、好消息是,2015财年只有11个I-829申请被拒绝,1067个申请被批准,通过率达到99%。

8、2015财年结尾,共有4,049个I-829申请正在审理中,几乎是2014财年2075个的两倍。

9、移民局审理案件的时间继续在延长, 最新公布的I-526平均审理速度为12.8个月,较上一次公布为14.4个月,缩短了近2个月;I-829平均审理速度为15.8个月,较上一次公布为15.4个月;I-924平均审理速度为7.9个月,较上一次公布为11.6个月,缩短了近3个月。

 

------本微信部分内容来自于移民家园网2015年全球移民政策解读蓝皮书。